Чиновники Минфина на днях отчитались. В сравнении с прошлым годом доходы республиканской казны выросли почти на 1,5 млрд. рублей. Такие радостные доклады звучат в Хакасии уже несколько лет подряд. При этом, как ни странно, уровень бедности в республике вот уже четыре года остается на одном и том же уровне. Почти 19 % жителей, имеют доходы ниже прожиточного минимума. О причинах такого денежного парадокса мы спросили вице-спикера республиканского парламента, главу бюджетного комитета Сергея Комарова.
Он заявил, что связь между ростом бюджета и уровнем бедности не может быть прямой, она лишь косвенная.
"Прожиточный минимум в России за последние годы был увеличен с 4,5 тыс. рублей до 7,5 тыс. Это одно процентное соотношение. Динамика роста бюджета другая. Нужно признать, что в целом, она еще не достаточна для снижения уровня бедности", - заявил Сергей Комаров.
19 % – это не маленький показатель. Правительство и Верховный Совет работают над этой задачей.
На сегодняшний день доходы республики складываются, в основном, так: 44 % – доходы от налога на прибыль, 23 % – это подоходный налог, 12 % – налог на имущество организаций и 11 % это поступления от различных видов акцизов. Кроме того, бюджет получает примерно 5 млрд. рублей в виде различных субвенций, субсидий из федерального бюджета.
По словам вице-спикера, "в сравнении с прошлым годом общий рост консолидированного бюджета Хакасии в 2012-м году составит примерно 17 %". В 2011-м этот показатель был на уровне 15 %. Динамика положительная. При этом стоит пояснить, что говоря о росте собственных доходов в размере 34 %, надо понимать, что это произошли вследствие изъятия части доходов из бюджетов муниципальных образований Хакасии, в связи с передачей всех основных полномочий (в т.ч. числе по выплате заработной платы) в сфере здравоохранения на уровень республики.
Говоря о главных причинах, по которым в республике растут доходы бюджета, Сергей Комаров, в частности, отметил:
"Вы знаете о том, что в последнее время была повышена зарплата различного уровня федеральных служащих, это полиция, военнослужащие, которые платят налоги в т.ч. и на территории республики. Это и рост постепенный зарплат в бюджетной сфере. За счет этого растет подоходный налог». По прогнозам Сергея Комарова, вырастет в этом году и уровень дотаций республике. Вместо запланированных 5 млрд., к концу года федеральная помощь может составить около 6 млрд".
Говоря о планах Хакасии выйти из состава дотационных регионов, Сергей Комаров пояснил:
"Задачу уйти от дотаций к 2016 году поставил Виктор Михайлович Зимин. Я поясню, что это такое. Любой субъект РФ, будь он дотационным или донором, получает значительные виды помощи в виде субсидий, субвенций и участия в федеральных программах. О бездотационности речь может идти только, если мы не будем получать средства из федерального бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. В Хакасии на этот год, данная сумма дотации составляет примерно 1 млрд. 200 млн. рублей. При условии развития республики, бизнеса, задача выйти из числа дотационных регионов для Хакасии вполне осуществима".
Далее Сергей Комаров, отвечая на телефонные звонки зрителей, сообщил, что "с 1 октября в Хакасии начнет решаться задача повышения зарплаты работникам сферы здравоохранения среднего звена и младшему медперсоналу, которые оказались в проигрышном положении относительно своих коллег, получивших прибавки к зарплате в ходе модернизации здравоохранения".
Говоря о структуре расходов бюджета Хакасии, более подробно Сергей Комаров остановился на финансировании чиновников. По данным Минрегиона России численность государственных и муниципальных гражданских служащих республики в 2011 году составила 44,5 человек на 10 тыс. человек населения. В среднем по России это показатель ниже - 36,1 человек на 10 тыс. человек населения. По заключению экспертов Минрегиона России, неэффективные расходы на содержание работников органов государственной власти и местного самоуправления Республики Хакасия по итогам 2011 года составляют 0,6 млрд. рублей. Если быть скрупулезно точным, то 592 617,64 тыс. рублей. По этому показателю наша республика на 66 месте в общероссийском списке регионов, ранжированных по объему неэффективных расходов на содержание чиновников.
Сергей Комаров пояснил эти цифры так:
"Для маленького региона, такого как Хакасия, где чуть более 500 тыс. населения, и для Красноярского края, где 3 млн. населения, соответственно, министерств, ведомств, комитетов профильных и т.д. всегда будет примерно одинаковое количество. И поэтому сопоставлять служащих, в зависимости от количества населения, некорректно. В то же время, по словам Комарова, в Хакасии на сегодняшний момент в стадии увольнения или сокращения находятся 179 чиновников. С учетом этого, Хакасия находится уже не на 66-м, а на 58 месте по России. Сокращать чиновников мы будем и в дальнейшем, это задача поставлена федеральным центром".
В конце программы Сергей Комаров прокомментировал сюжет в программе Nota Bene, в котором сообщалось, что народные избранники за счет бюджета покупают для Верховного Совета японский внедорожник Тойота Ленд Крузер за 2 с половиной миллиона рублей. Кто именно из народных избранников на нем будет ездить, кстати, исключительно в рабочих целях - не сообщается. Впрочем, основные требования к иномарке не расписываются, но за такую сумму в Тойоте явно будет все необходимое, и для безопасности, и для комфорта счастливого депутата. Приобретение джипа Комаров аргументировал необходимостью постепенной замены транспорта в гараже Верховного Совета.
"Ни одной проходимой техники класса «джип» сейчас в Верховном Совете нет. И как ни странно это для кого-то покажется, в ряде случаев (например, на Камыште, где рухнул железнодорожный мост) Председатель Верховного Совета на место событий на своей машине проехать не смог. Это была целая история, когда цепляли автомобиль за большой грузовик. Был еще ряд таких же случаев. Поэтому, я считаю, что одна такая машина представительского класса всему Верховному Совету и для таких случаев, и для случаев, когда в Хакасию приезжают первые лица страны, все же нужна» - заявил Сергей Комаров".
